Núcleo de Feria... y sigue la mata dando

Por Norberto Servín González
servin_gn2000@hotmail.com

Sin claridad en el asunto de Concesión del Núcleo de la Feria

Representaciones Artísticas Tepa, S.A. de C.V. no se encontró en el Registro Público de la Propiedad y Comercio, de dicha sociedad, de acuerdo a la información proporcionada por los funcionarios del Registro Público de la Propiedad en Tepatitlán, el acta 52885, tramitada en la Notaría Pública # 3, no está al parecer dada de alta ante el Registro.
El pasado miércoles 16 este medio de comunicación solicitó información ante el Registro Público de la Propiedad y Comercio, sobre dicha Sociedad Anónima de Capital Variable y no se encontró, lo cual hace suponer que el trámite no ha sido concluido, por lo tanto el documento que fue entregado por los interesados a las autoridades municipales, no está legalmente concluido, otra hecho que llama la atención es la fianza de 12 millones de pesos, que debieron haber depositado los interesados antes de la feria, apenas hace unos días fue cubierto este requisito, cuando la Feria ya había concluido, cabe señalar que la fianza realmente es por el 10 por ciento de los 12 millones de pesos, lo cual está dentro de lo normal este tipo de asuntos, sin embargo las cosas no se han dado como se esperaban, a continuación le describo cómo inició la administración 2007-2009 con este asunto heredado de la pasada administración, como una de las peores negociaciones que se hicieran.
El 10 de enero de 2007, la sesión ordinaria # 2, en Asuntos Varios, el regidor César Gutiérrez Barba, señaló que en la Comisión de espectáculos y Festividades Cívicas, presidida por el profesor Joaquín González de Loza, decidió invitar a la ciudadanía tepatitlense, para que formara un Consejo, el cual se encargue de organizar y administrar las fiestas de la feria de abril. Durante la sesión se presentó además de la propuesta a los integrantes de dicho consejo, hubo preguntas de los regidores, respuestas, finalmente el acuerdo tomado fue el siguiente: Acuerdo # 031-2007/2009, Se autoriza formar el Consejo Ciudadano para la organización de las Fiestas de Abril correspondientes a este año 2007, el cual será representado por los Cc. Luis Alfonso Martín del Campo de Loza, como presidente y Gerardo González González, como vicepresidente.
El 24 de enero de 2007, se llevó a cabo la sesión ordinaria # 3 del actual ayuntamiento, en el punto XVIII, el profesor Raúl Alcalá Cortes, solicitó la autorización para otorgar un préstamo al Consejo Ciudadano de la Feria Tepabril 2007, mismo que será reembolsado en su momento a la Tesorería Municipal, para solventar diversos gastos para la planeación, organización y ejecución de la Feria Tepabril 2007, intercambios entre los regidores con posturas sobre el asunto, concluyeron finalmente que la cantidad en préstamo fuera de 500.000 mil pesos, 200.000 mil menos que al año pasado se le prestara a quienes organizaron la feria 2006.

César Gutiérrez, el acomedido

En la misma fecha, misma sesión ordinaria, pero en Asuntos Varios se tomó el acuerdo #053-2007/2009, el cual dice a la letra: Se autoriza la celebración del contrato de concesión del Núcleo de Feria, previo al acuerdo el regidor Cesar Gutiérrez Barba, mencionó que "se analice y en su caso se apruebe la Celebración del Contrato de Concesión del Núcleo de Feria con la empresa representada por los asociados Licenciado Alejandro Vázquez Martín y Salvador González Vázquez, por 8 años en los términos de dicho instrumento jurídico, del cual se anexa copia.
El regidor Cesar Gutiérrez Barba, señaló que esta petición es para que se analice y en su caso se apruebe la celebración de un "nuevo
Contrato" de Concesión del Núcleo de Feria, con personas distintas a las personas que se tiene un conflicto, con la finalidad de avanzar, en virtud de que se aproxima las fiestas de abril.
En ese momento el regidor Cesar Gutiérrez, reconoció que existe un litigio pero con otra empresa, a pregunta del regidor Héctor Manuel Gómez,
Gutiérrez Barba señaló, que estas personas que están ofreciendo convenio ahora con el ayuntamiento, compran las acciones de la otra empresa para poderse desistir a favor del ayuntamiento de los juicios que están pendientes, tanto del juicio administrativo como del amparo que se está tramitando.
El regidor Héctor Manuel Gómez, preguntó si ya se platicó con las dos partes, y que sí hay seguridad de que se van a comprar las acciones, (¿cuáles acciones, o de qué hablan?), César Gutiérrez, contestó que ahí están las escrituras, (¿cuáles escrituras?), y que el contrato que se hiciera de concesión con esta nueva empresa, habla precisamente de que tiene la obligación de hacer eventos sin costo para el ayuntamiento, durante el año, diferente de la cuestión del uso de feria en abril, por lo que comentó que en su momento les hará llegar esto, ya con las modificaciones, para que den su opinión, y así tener un contrato conveniente para ambas partes. (¿cuándo lo hizo llegar, o quiénes de los regidores recibieron el documento donde se da cuenta de las modificaciones?), ningún regidor lo recibió.
El punto solicitado por el regidor César Gutiérrez Barba, en ese momento fue para que se aprobara la celebración de un convenio de concesión de derechos del Núcleo de Feria, con esta empresa nueva llamada "Representaciones Artísticas Tepa, S.A. de C.V.", en el entendimiento que lo que ofrecen, es "cumplir con todo aquello que se le había pedido a la otra empresa y que no lo hizo, además aportar una fianza y dar desistimiento de la otra empresa a favor del ayuntamiento.

Saltan las dudas

El regidor Héctor Manuel Gómez, preguntó que si el contrato está planteado como el que se les entregó (¿cuál fue, el de Camarena Nario, o cuál?), César Gutiérrez contestó que sí sería apegado como base en los derechos que ya quedaron reflejados en este convenio, pero mejorado aún con las aportaciones y las experiencias vividas y sufridas, ya por el ayuntamiento; la síndico señaló que el término jurídico, sería la "celebración de un contrato y no convenio". Después de haber aplazado la sesión de ayuntamiento programada para celebrarse el miércoles 16 a las 16:00 horas, la sesión se llevo a cabo el jueves 17, de los puntos a tratar destacó el relacionado a la concesión del Núcleo de Feria. El punto 5, en el orden del día agendado por la licenciada Lucia Lorena López Villalobos, síndico del ayuntamiento, para aprobar la ratificación del contrato de concesión del Núcleo de la Feria, de construcción y prestación de servicios entre el H. ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos y la empresa Representaciones Artísticas Tepa, S.A. de C.V. respecto de las Terrazas, Palenque, Estacionamiento y Explanada que se encuentran en el recinto ferial, lo anterior, en cumplimiento del acuerdo # 053-2007/2009, del acta número 3 de la sesión de ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, celebrada el día 24 de enero de 2007.
La solicitud hecha por la síndico del ayuntamiento, es para aprobar la ratificación del contrato de concesión del Núcleo de la Feria de Construcción y prestación de servicios, lo cual dista mucho de lo que menciona en los argumentos que expresaron los regidores y que concluyeron con el acuerdo 053-2007/2009, no llegó documento con modificaciones, para que los regidores dieran su opinión, y así tener un contrato conveniente para ambas partes, como lo mencionó el regidor César Gutiérrez Barba en la sesión del 24 de Enero del 2007.
Por otra parte la síndico menciona ratificación, pero ¿sobre qué contrato se ratificará?, además de agregar a la solicitud, de construcción y prestación de servicios, ¿de qué construcción se habla, o de qué prestaciones de servicios?.
El dialogo sostenido en la sesión del 24 de enero, se reconoce que existe un litigio, que existen juicios pendientes, tanto en lo administrativo como del amparo que se está tramitando, ante este escenario que es lo conducente, ¿aprobar sobre lo incierto, ante las dudas que existen sobre el estado que guarda el caso legalmente?.

¿Quién está detrás de todo?

Para dar inicio a negociar con otras personas la concesión del Núcleo de Feria, primero debe tenerse el documento legal donde los anteriores concesionarios se desisten de llevar a cabo cualquier tipo de proceso legal sobre el Núcleo, y se tenga la certeza de que se le reconoce al Ayuntamiento de Tepatitlán la facultad de hacer uso del espacio, una vez aclarada la situación legal del Núcleo de Feria, hacer un contrato donde el ayuntamiento no entregue todo a cambio de poco, o casi nada, como ha sucedido, invitar a la sociedad por medio de convocatoria abierta a participar en la concesión del Núcleo de Feria, lógicamente que las autoridades tomaran la mejor oferta, eso es claridad, honestidad y de cara al pueblo.
De lo extraoficial, se sabe que la empresa Representaciones Artísticas Tepa S.A. de C.V. llegó a la organización de la Feria Tepabril 2007, por un convenio hecho con los anteriores concesionarios, un arreglo entre particulares, dejando fuera a las autoridades municipales, quienes sólo están viendo pasar el asunto, como se hace el negocio entre particulares estando de por medio un bien público.
Otra más, al parecer el pasado mes de marzo el tribunal donde se ventilaba un amparo promovido por los anteriores concesionarios, feneció ya que los interesados dejaron de promoverlo, de ello se cree que se tiene documento con la sentencia y donde se le reconoce al ayuntamiento de Tepatitlán, como el que tiene derecho legal para hacer uso del Núcleo de Feria, lo cual no significa que ya está salvado el asunto, quedan muchos huecos legales.
Si desde marzo del año en curso se tenia dicho documento, ¿por qué no se dio a conocer a los regidores?, ¿por qué se privilegió a la empresa Representaciones Artísticas Tepa S.A. de C.V.?.
Lo incumplido en la pasada Feria Tepabril de acuerdo al contrato original que se hizo en la pasada administración, sólo hubo presentación de artistas en el palenque los fines de semana, no se concluyó el circuito interior o andador, el estacionamiento no fue acondicionado con la carpeta asfáltica, la explanada del Núcleo registró presentaciones artísticas de manera irregular, estos incumplimientos son para sancionar a los concesionarios, pero, ¿cómo sancionarlos, si no se tiene documento legal?, el caso es similar al de la pasada administración, las sanciones se deben reflejar en el tiempo que se tendrá concesionado el espacio ferial, un año menos, dos años, dependiendo del incumplimiento, finalmente cabe señalar que la sociedad anónima que tuvo el palenque, las terrazas, la explanada y estacionamiento, debe cumplir con los requisitos para obtener la concesión, lógicamente que antes las autoridades deberán tener la certeza jurídica de que el predio esta liberado de cualquier juicio o demanda.
Ciudadanos han manifestado, desde reventa de boletos para asistir a las variedades artísticas, lo cual puede ser desmentido por los organizadores, dando a conocer sus archivos de venta, el boletaje fue controlado por computadoras, el mecanismo puede ayudar a despejar las dudas que se tienen también por sobrecupos, cosa que se ve distante ya que la empresa que presento el cartel artístico fue contratada por la Sociedad Anónima, así como quienes organizaron las peleas de gallos, que por cierto también ahí se fallo, quejas de personas que asistieron en algunas ocasiones y pues lamentaron que las peleas se suspendieran sin previo aviso.
De ultimo momento, extraoficialmente se obtuvo la información de que el Consejo ciudadano que organizó la Feria Tepabril 2007, no ha entregado cuentas como lo dijeran, a raíz de que quienes tuvieron el palenque, terrazas, estacionamiento y explanada, no quieren cubrir los gastos generados por la presentación de espectáculos en la explanada, las cuentas ya están y estamos esperando que las autoridades municipales digan la fecha para darlas a conocer, mencionan integrantes del Consejo Ciudadano, quienes aprovecharon la oportunidad para mencionar que hasta el momento ninguno de los integrantes del Consejo Ciudadano se esconde, como se ha manejado por personas que guardan cierto interés en el asunto de la Feria.
En la sesión de ayuntamiento celebrada el pasado jueves 17 de mayo del año en curso, el punto sobre la concesión del Núcleo de Feria fue desagendado del orden del día, a solicitud del regidor Juan Ramón Martín Franco, quien además solicito que se formara una comisión de regidores para analizar a profundidad este asunto, la comisión quedo de la siguiente manera: Héctor Manuel Gómez, Juan Ramón Martín Franco, San Juana Jiménez Gómez, María Elena de Anda Gutiérrez, Patricia Franco Aceves, Cesar Gutiérrez Barba, Joaquín González de Loza y Lucía Lorena López Villalobos, actual sindico del ayuntamiento.