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El diputado Héctor Álvarez Contreras,
Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología en el Congreso del Estado
presentó el pasado 6 de marzo tres iniciativas de alto impacto social que nos
permitimos comentar por su trascendencia.
Una de ellas es la iniciativa que crea la
Ley de Registro Catastral de los Municipios de Jalisco. Esta es un nuevo instrumento jurídico con dos
alcances importantes: Por una parte ofrece certeza jurídica a quienes ostentan
la propiedad de predios y fincas que por algún motivo, a la fecha no cuentan
con registro oficial, situación en la que se encuentran miles de ciudadanos y
familias. Y por otro lado generará la reciprocidad del pago de impuestos que le
permitan al municipio mayor recaudación fiscal y en consecuencia la solvencia
económica para prestar más y mejores servicios públicos municipales. Las
reformas propuestas involucran reformas a nuestra Constitución Política del
Estado de Jalisco como a la Ley del Registro Público de la propiedad, y propone
la aprobación de la “LEY DEL REGISTRO CATASTRAL DE LOS MUNICIPIOS DE JALISCO”
que consta de cuatro Títulos, 7 capítulos, y 42 artículos, así como cuatro
artículos transitorios.
Propone la creación del Registro
Inmobiliario Catastral Municipal como un órgano desconcentrado que depende del
síndico del Ayuntamiento de cada municipio y la creación de un CONSEJO
PATRIMONIAL para estudiar y resolver sobre el control directo sobre el registro
de predios; Manejo de información para con el Registro Público de la Propiedad,
establecer sistemas de información para dar certeza y mejorar regulatoria entre
las dependencias y dar Fe Pública Regitral en el área de su competencia.
La estructura organizacional dependerá de
la demanda de trabajo de cada municipio, pudiéndose optimizar los recursos
humanos y materiales con que ya se cuenta.
Otra de sus propuestas es una Reforma de
Ley para que los candidatos a diferentes cargos públicos deban presentar ante
el IFE, constancia de finiquitos de los ejercicios fiscales correspondientes a
las cuentas públicas de los ejercicios en su encargo político.
De tal suerte que al día de hoy pretenden
postularse como candidatos personajes públicos que a su vez están siendo
señalados por la Auditaría Superior y la Comisión de Vigilancia del Congreso
del Estado como presuntos responsables de malversación de fondos y daño
patrimonial al Estado por no comprobar en tiempo y forma 280.7 millones de
pesos que solo durante el ejercicio fiscal 2009 han sido observados por las
autoridades competentes.
Siguiendo el procedimiento administrativo se deben
generar los créditos fiscales correspondientes y posteriormente, a través de la
Secretaría de Finanzas, deben hacerse efectivos y reembolsarse a las arcas correspondientes, en
donde tiene su origen esta desviación de recursos.
Por tal motivo es que el Diputado Álvarez
Contreras presentó Iniciativa de Decreto que adiciona una fracción a los artículos
21, 37 y 74, todos ellos de la Constitución Política del Estado de Jalisco,
donde se agrega un requisito de elegibilidad a Diputados, Gobernador y
Munícipes con el requisito indispensable de “En caso de haber sido servidor
público de elección popular, contar con los finiquitos correspondientes a las
cuentas públicas de los ejercicios fiscales que comprendieron su encargo
político”.
Esta medida debe evitar que funcionarios
corruptos, a quienes se les han fincado créditos fiscales por malversación de
fondos y daños al erario público puedan volver a participar como candidatos por
algún partido político y eventualmente lleguen a ocupar otros cargos públicos,
en donde seguramente seguirán robando impunemente.
Y finalmente Álvarez Contreras presentó
otra iniciativa de acuerdo legislativo a fin de que el pleno instruya al
Secretario General del Congreso del Estado para que lleve a cabo las
diligencias necesarias a fin de que se aplique y se cumpla en el Poder
Legislativo, con la "Ley de Firma Electrónica Certificada para el Estado
de Jalisco” vigente desde 2007 y que a la fecha no ha sido implementada en el
Congreso del Estado. Es tiempo de que el
Congreso entre en la modernidad y a la vez cumpla con una ley emanada de este
mismo Poder.
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