El Tema

Cobrar impuestos al que contamine

Por Norberto Servín González

servin_gn2000@hotmail.com

Proponen impuesto mundial a emisiones de dióxido de carbono; "el cambio climático no es sólo un tema ambiental, como muchos creen: destrozará cosechas, pondrá en peligro a las poblaciones costeras, destruirá ecosistemas, extenderá enfermedades como la malaria y la fiebre amarilla, y aumentará los conflictos por lograr recursos", señala Kofi Annan, secretario general de las Naciones Unidas (ONU).

Tal vez para usted amable lector, este asunto le parezca algo lejano, lamentablemente la región de Los Altos y en especifico Tepatitlán, tienen graves problemas por causa del alto grado de contaminación en cuencas hidrológicas, deforestación, contaminación ambiental, escasez de agua para consumo humano, y la ausencia de políticas que cuando menos detengan el crecimiento de los problemas ambientales.

"Si los escépticos continúan negando el cambio climático -añadió el secretario de la ONU- se debería juzgarlos por lo que son: fuera de contexto, fuera de su tiempo, y carentes de argumentos".

La evidencia científica, agregó, es hoy "más completa y más alarmante, pues sugiere que nos estamos acercando a un punto de no retorno".

El impacto del cambio climático "caerá de forma desproporcionada sobre los más pobres, especialmente en África", afirmó el secretario general de la ONU.

En este marco, organizaciones ecologistas pidieron a los ministros que participan en la Conferencia sobre Cambio Climático de Nairobi que envíen una clara señal al mundo de que la lucha contra el calentamiento global no va a perder impulso.

"Necesitamos que los ministros muestren al mundo que son serios sobre la continuidad del Protocolo de Kioto y envíen una señal a los mercados internacionales, en el sentido de que el mercado de carbono va a seguir en pie", dijo Catherine Pearce, de Amigos de la Tierra, una de las organizaciones ecologistas que participan en esta conferencia.

Más de 6 mil participantes y 600 periodistas asisten a la duodécima Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático (CMNUCC), de la que son parte 189 estados, así como a la segunda COP de los 166 países que han ratificado el Protocolo de Kioto.

Catherine Pearce subrayó que hace falta que un nuevo tratado que sustituya al de Kioto -cuyas medidas obligatorias de reducción de emisiones sólo cubren hasta 2012- y que esté concluido como muy tarde en 2008 para que dé tiempo a que los países lo ratifiquen y asegurar que no haya un vacío entre el primer y segundo periodo de compromisos.

Pero mientras Europa valoró los avances conseguidos hasta ahora en la conferencia de Nairobi para combatir el cambio climático, Estados Unidos, el principal emisor de gases de efecto invernadero, insistió en que se debe "frenar" las emisiones de esos gases, no reducirlas.

"Buscamos ralentizar y frenar las emisiones", dijo en rueda de prensa Paula Dobriansky, máxima representante de la Administración de George W. Bush en la reunión de Nairobi.

El comisario europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, dijo por su lado que la UE mantiene que, para evitar que la temperatura media del planeta aumente dos grados centígrados en el año 2050, sería necesario que las emisiones globales de gases de efecto invernadero se redujeran en 50%. Estados Unidos, responsable de entre 20% y 24% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, según la ONG Amigos de la Tierra, no ha ratificado el Protocolo de Kioto.

El tratado, en vigor desde el 16 de febrero de 2005, impone a las naciones industrializadas límites obligatorios de emisiones de dióxido de carbono (causantes del efecto invernadero) para reducir éstas globalmente entre 2008 y 2012 en 5.2% respecto a los niveles de 1990.

Dobriansky no se dio por aludida ante las declaraciones del secretario general de la ONU sobre la "aterradora falta de liderazgo" en la lucha contra el cambio climático.
Dijo que apoya muchos puntos del reciente informe del economista británico Nicholas Stern, para quien el aumento de las temperaturas del planeta podría suponer un auténtico "desastre" para la economía mundial y hacerla caer hasta 20%, si no se actúa ya contra el cambio climático.

Por su parte, el presidente de Suiza, Moritz Leuenberger, en declaraciones a la conferencia que inició el pasado día 6 de noviembre y culminará el viernes 17, se pronunció por la aplicación de un impuesto mundial sobre las emisiones de dióxido de carbono.

Bajo ese contexto a nivel mundial la Región de los Altos no esta exenta de esta problemática, y en el caso de Tepatitlán las cosas no son halagüeñas, así lo refleja los indicadores contenidos en el informe realizado pro el Instituto Municipal de Planeación de Tepatitlán, entre la información destaca lo siguiente:

Tepatitlán no cuenta con las suficientes áreas verdes para la población, se tienen algunos proyectos pero estos no se realizan y otros espacios definitivamente no son funcionales, no cuenta con parques suficientes y como en el caso anterior sólo se tienen proyectos pero no se llevan a cabo.

Tepatitlán no cuenta con reservas ecológicas suficientes para asegurar el equilibrio ecológico del municipio, los pocos espacios que se tienen no están reconocidos legalmente, lo cual dificulta su cuidado, pese a que se cuenta con un reglamento para el cuidado de la naturaleza, no se cuenta con suficientes inspectores que hagan cumplir la ley, y cuando algún particular se hace acreedor a una sanción por violar dichos reglamentos, la sanción es perdonada en los escritorios de algunos funcionarios.

En cuanto al recurso de agua para consumo humano el panorama no es alentador, no se cuenta con reservas para el abasto, la contaminación del líquido por causa de fertilizantes y desechos no está plenamente regulada, a esto se agrega la contaminación que provocan algunas granjas porcícolas, avícolas y de otro tipo de ganado y si se toma en cuenta que la planta tratadora de aguas negras sólo regenera la mitad de las aguas contaminadas, el asunto es delicado, pero no sólo hay que observar la contaminación del agua, hay que voltear a ver lo que sucede con el suelo mismo que no está libre de contaminantes, desechos de granjas y empresas afectan seriamente la tierra, el uso de productos químicos que se aplican en algunos cultivos se suma para agravar la contaminación el suelo y acabar con la fertilidad de la tierra, además de que durante el temporal de lluvias las corrientes de agua arrastran todo ese contaminante provocando una concentración considerable de químicos, desafortunadamente en este caso de contaminación de suelo, ni siquiera se cuenta con un reglamento municipal y mucho menos con vigilantes.

El asunto viene a agravarse por la irresponsable actitud de las autoridades, ya que si bien existe un reglamento municipal para el cuidado y conservación de las aguas superficiales, nada se hace al respecto, las empresas contaminantes del agua se tienen detectadas, pero no se realizan los pasos necesarios para sancionar y hacer cumplir las leyes, no existe voluntad de las autoridades para cuidar las aguas del municipio.

Tepatitlán ha dejado crecer problemas que eran de solución, por ejemplo el caso de los basureros municipales donde no se tiene control ni identificación de los basureros clandestinos, y donde las autoridades son los principales causantes de la problemática que presentan los basureros, hay que recordar que los basureros en las delegaciones (6) del municipio fueron clausurados por la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), lo cual obligó a las autoridades a concentrar la basura de todo el municipio en un solo sitio, el cual es propiedad de un particular, el sitio no cuenta con los requisitos que indica la norma.

Hay que recordar que cuando inició la administración de Ramón González González, se abrió el actual basurero y en ese entonces se permitió que la basura fuera arrojada en el lugar sin el menor trabajo para cuidar el suelo y contaminación de los mantos freáticos, ¿cómo entender que un predio propiedad de un particular y que cobra una renta mensual por permitir que se deposite ahí la basura, no sea reconvenido por la autoridad competente para que cumpla con lo que la Ley indica?, simple, colusión entre autoridades y particular, este es el mejor ejemplo de porque se tienen los problemas de contaminación, si quienes deben vigilar y aplicar la ley son los principales causantes de violar la ley, ¿qué puede esperar la sociedad? Se cuenta con un plan de usos de suelo pero no es respetado ni por la autoridades, mucho menos por parte de algunos particulares.

En el asunto de la contaminación atmosférica la situación aún puede ser controlada si se dan pasos firmes para detener el incremento, por lo general es la temporada de veranos cuando se presentan quemas agrícolas, hay que reconocer que el índice de incendios ha bajado gracias a la intervención de la brigada forestal que contrata el ayuntamiento para estas fechas, la intervención del cuerpo de bomberos, pero no sólo las quemas agrícolas son factor de contaminación atmosférica, también está la que se genera por las excretas de granjas, el parque vehicular que es considerable y que al no contar la ciudad con una adecuada vialidad provoca fuertes concentraciones de contaminantes atmosféricos en determinados lugares, Tepatitlán requiere de un estudio serio en cuanto a vialidad, el uno y uno, resulta obsoleto en varios puntos de la ciudad, hacen falta vías rápidas de vialidad, con ello se lograría bajar las emisiones de los vehículos, ya que al frenar y volver a arrancar el auto se genera un mayor numero de partículas contaminantes.

Lo anterior es el presente, es lo que actualmente se tiene, y partiendo de esta realidad podemos asegurar que las políticas para el cuidado del medio ambiente a futuro, simplemente son nulas, no existen, no se cuenta con personal necesario para vigilar, se tienen funcionarios complacientes con sancionar a quienes contaminan, se omite la aplicación de la Ley, se carece de calidad moral de parte de quienes deben aplicar la Ley, ya que ellos has sido en algunos casos los principales contaminadores, así que si el presente es deplorable, imagine usted, ¿cómo será el futuro?.

De ahí que lo que sucede en lugares como Nairobi, Kenia y lo dicho por el Secretario de las Naciones Unidas de cobrar un impuesto a los países del mundo que contaminen no es descabellada, pero queda corta la propuesta, independientemente de pagar impuestos, debe haber sanciones para los habitantes del planeta que sea responsables de esta actitud. Hay que recordar que en el caso de funcionarios públicos, estos deben ser vigilados con mayor cuidado en su trabajo ya que representan los intereses de los ciudadanos, tienen la responsabilidad de atender las necesidades de la sociedad y en ellas esta lo que tiene que ver con el medio ambiente, y por ello reciben un sueldo.